南京市文靖东路小学小学防恐、防暴力入侵应急预案
一、指导思想
为了有效防范学校暴力事件的发生，切实加强防恐、防暴力入侵工作,牢固树立“以人为本”、“安全第一、预防为主”的理念，切实加强对学校安全工作的领导，保障广大师生人身和学校财产的安全，及时处置侵害安全的暴力恶性事件，维护学校的稳定，特制订文靖东路小学防恐、防入侵应急预案：
二、应急领导小组：
组 长：王红梅
副 组 长：黄小军 魏进 朱本飞 盛慧 徐雅倩
成 员：朱士青 张苏超 王鑫 王孝玄 黄帅
应急办公室：安全办 人员：王鑫
三、预案实施与职责落实
（一）东、西校门突发伤害事件应急预案
1、启动条件：发生恐怖伤害及非法入侵后，立即启动预案。
2、应急预案具体操作程序：
（1）西门、东门校门各配有一名保安人员，在学生上学、放学时段两名保安人员配齐各项警械在校门维护秩序，其中一名保安前出校门密切注意校门口周边的安全动态，一名保安人员在校门处协调保卫，做到相互呼应。上、下校门上学、放学时段各有一名学校行政领导值班与保安一同值班，维持学生秩序并协调保安做好安保工作。
（2）保安人员在上学、放学值班时如发现有可疑人员欲强行闯入校园、或发生持械暴力伤害等行为时，前出执勤的保安立即持械与犯罪嫌疑人周旋，尽量将犯罪嫌疑人控制在远离学生的地方，同时该名保安立即用对讲机呼叫报告当日行政值班领导，并到门卫室（保安室）按启校内一键报警系统、校园安全报警系统（与公安联网），行政值班人员协助保安及时疏散学生，视情况将大门关闭以免歹徒闯入校园，造成更大的伤害。另一大门保安在听到呼叫后，应急时赶来增援。
（3）行政值班领导听到保安呼叫后，立即将情况报告应急领导小组组长（校长）。校内报警系统响起后，校长宣布全面启动学校应急预案，（校长不在由副组长宣布）各应急小组按以下预案进行：
①、指挥调度组：黄小军、 魏进 、朱本飞。
职责：全面负责现场的指挥、调配工作，稳定全局，确保各组应急小组工作的对应落实、有序进行。
②、报警联络组：王鑫 、王孝玄。
职责：立即拔打110报警，同时拔打120急救报警。
同时报上级有关部门。及时了解事件进展，传递信息，确保通讯、信息畅通。尽量通知外部人员，争取援助。必要时，及时联络119、120等救火、救护部门。
③、周旋搏斗组：
第二组： 朱士青 张苏超 周方 陈仕润
职责：就近取用防身物件（钢棍、木棒），立即赶到现场，面对险情，敢于挺身而出，积极地与犯罪分子交涉、周旋，尽量拖延时间等待警方支援。当事态恶化时，临危不惧，与罪犯斗智斗勇，争取制服犯罪分子。
④、人员疏散组：黄帅 姚雪 戴玉、各楼层、操场值日教师。
职责：启动应急预案后，黄小军利用对讲机系统第一时间通知各年段值班教师将学生紧急疏散到班级并关好门窗，配合操场值班教师将操场学生紧急疏散到教学楼并根据具体情况将进入教学楼的门关闭，争取以最短时间将学生转移至安全地带，在疏散过程中尽量将恐慌、伤害降低到最低限度。
⑤、医务救护组：张传琴 计茉莉 胡迎迎
职责：紧急处理受伤老师与学生，并及时与120急救保持联系。尽力将伤情控制在最低限度。
⑥、联络维稳公告组：黄小军 黄帅。
职责：第一时间报上级有关部门，及时了解通报事件进展，传递信息，确保通讯、信息畅通；及时与当事学生的家长取得联系并做好家长及社会的解释工作，并及时的将外界的救援力量迎入校园。王皓洁负责打开校园广播系统，利用广播系统做好精神及各项指令的传达，并做好学生的情绪安抚工作。
⑦、后勤保障组：魏进 曹晓乐胡迎迎。
保证救援所需经费、器械、设备的供应，确保救援所需供电、供水、应急灯、消防设备等的畅通，确保事故中伤痛者入院治疗的安置工作。
⑧、应急机动组：各班任教师及在办公室或其它位置的教师都作为应急小组成员职责：听从应急领导小组的指挥与调度，并根据周边的安全情况采取就近的原则做好相应岗位的救援与增援工作。
⑨、事故处理结束后及时成立事故调查组。
职责：负责事故的调查工作，事故发生的时间、地点、简要经过、事故发生原因的初步判断、学校已采取措施及事故控制情况、事态发生变化等，事故调查组听取有关方面事故报告，对事故做出结论，对责任事故做出处理。在第一时间向县教育局汇报。成立善后处理组，发生事故后，积极主动做好家长的解释、抚慰工作，消除分歧，妥善解决问题。善后处理组协助保险部门为投保学生做好补偿赔付工作。
（二）歹徒从上校门强行或翻墙闯入校园应急预案
1、启动条件：假设歹徒从上、下校门强行或翻墙闯入校园。
2、应急预案具体操作程序：
①保安发现歹徒闯入校园的情况后，立即拉响防入侵警报系统，并用对讲机呼叫当日行政值班领导，行政值班领导立即将情况报告给应急领导小组。
②应急领导小组组长（校长），组长不在时由副组长，宣布启动防入侵预案。
③东、西校门保安立即关闭大门，手持安保器械向歹徒方向追赶歹徒，并用对讲机随时报告歹徒方位，以便应急小组确定围堵路线。
④各班主任及任课教师在听到入侵警报后迅速将门窗关闭，手持拖把或扫把棍阻挡歹徒闯入教室，并做好学生的安抚工作。
⑤周旋搏斗组成员（人员同上）手持拖把棍、钢棍等自卫装备听从指挥迅速从各自位置向歹徒方向围堵，面对险情，敢于挺身而出，积极地与犯罪分子交涉、周旋，尽量拖延时间等待警方支援。当事态恶化时，临危不惧，与罪犯斗智斗勇，争取制服犯罪分子。
⑥人员疏散组：黄帅、姚雪、戴玉、各楼层、操场值日教师。启动应急预案后，负责人利用对讲机系统第一时间通知各年段值班教师将学生紧急疏散到班级并关好门窗，配合操场值班教师将操场学生紧急疏散到教学楼并根据具体情况将进入教学楼的门关闭，争取以最短时间将学生转移至安全地带，在疏散过程中尽量将恐慌、伤害等降低到最低限度。
⑦联络维稳公告组：黄小军、黄帅。第一时间报上级有关部门，及时了解通报事件进展，传递信息，确保通讯、信息畅通；及时与当事学生的家长取得联系并做好家长及社会的解释工作，并及时的将外界的救援力量迎入校园。王皓洁负责打开校园广播系统，利用广播系统做好精神及各项指令的传达，并做好学生的情绪安抚工作。
五、应急预案实施要求
1、全面启动应急预案后，各应急小组应在最快的时间内就位操作。
2、尽快通知当事学生家长，请其火速赶到现场。
3、应急工作做到忙而不慌，一切以孩子安全为重点。
4、应急工作中的突发事件，如某岗位人员空缺、物品缺乏等，其处理以就近、快速、适宜等为前提。
六、应急预案实施保障
1、坚持预防为先。建立健全学校门卫管理制度，严格执行《南京市文靖东路小学门卫管理制度》，把好校园安全第一道关；学校应做好日常预警预防工作。
2、严肃责任与追究。对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限报上级有关部门予以处置。
3、一把手总负责。各单位行政一把手为总负责人和总指挥，所有教职员工必须参与应急疏散的组织与学习工作。应时刻保证一支由专职保安、行政值班人员、值日教师、安全管理干部、部分教职员工组成的应急队伍。
4、利用课堂、互联网等多种形式，向教师、学生及其家长宣传有关应急知识，增强安全防范意识。定期组织对教职工、学生进行教育和培训，提高应急处置能力和自救互救能力。
南京市文靖东路小学
2016年9月20日（修订）